Slovenská asociácia výskumných agentúr (SAVA) akceptuje snahu zákonodarcu vytvoriť jasný a predvídateľný legislatívny rámec pre oblasť prieskumov verejnej mienky, ktorý môže posilniť transparentnosť, odbornú úroveň a verejnú dôveru v dané odvetvie.

SAVA vníma pozitívne viaceré konštruktívne časti navrhovanej legislatívy, najmä posilnenie transparentnosti pri zverejňovaní výsledkov prieskumov podľa § 5 ods. 1, 2 a 3, prepojenie povinností s ochranou osobných údajov a GDPR a tiež úpravu archivácie metodickej dokumentácie. Tieto body zodpovedajú existujúcim odborným štandardom, ktoré výskumné agentúry združené v stavovskej organizácii už dlhodobo dobrovoľne dodržiavajú.

V predloženom návrhu zákona však identifikujeme viacero ustanovení, ktoré si vyžadujú dôkladnú právnu analýzu a širšiu odbornú diskusiu:

• SAVA upozorňuje, že návrh zákona v § 1 ods. 3 rozširuje svoju pôsobnosť aj na subjekty so sídlom v inom členskom štáte Európskej únie, čo môže byť v rozpore s princípom krajiny pôvodu podľa európskeho práva.

• Taktiež považujeme za potrebné otvoriť diskusiu o podrobnej definícii „skreslenia“ uvedenú v § 2 písm. j), keďže aktuálna formulácia sa javí príliš široká a môže tak neprimerane zasahovať do činnosti prieskumných agentúr .

• Rovnako je potrebné venovať priestor diskusii o nezávislosti orgánu dohľadu podľa § 10, nakoľko orgán vykonávajúci dohľad musí mať garantovanú inštitucionálnu a funkčnú nezávislosť, najmä ak jeho rozhodnutia môžu zasahovať do oblasti slobody prejavu a informovania. Štatistický úrad je ústredným orgánom štátnej správy a nie nezávislou inštitúciou.

• Hodnou odbornej diskusie sa javí povinnosť podľa § 5 ods. 4, ktorá ukladá oznamovanie aj takých prieskumov, ktoré nie sú určené na zverejnenie a ani zverejňované nebudú, nakoľko interné prieskumy realizované pre potreby klienta často predstavujú obchodné tajomstvo. 

SAVA, ako národné záujmové združenie výskumných agentúr pôsobiace na území Slovenskej republiky, je  pripravená zapojiť sa do odbornej diskusie s cieľom hľadať riešenia, ktoré budú funkčné, udržateľné a reflektujú potreby výskumníckej praxe.

Naším cieľom je zabezpečiť, aby výsledná legislatíva bola v súlade s európskym a slovenským právom, prakticky vykonateľná, priateľská pre odbornú komunitu a zároveň posilňovala dôveru verejnosti v prieskumy verejnej mienky.

Podpísaní zástupcovia členských agentúr SAVA:

Michal Vyšinský (2muse)

Darina Imreová (ACRC)

Václav Hřích (AKO)

Andrej Vallo (Fifty5Blue)

Martin Slosiarik (FOCUS)

Rastislav Kočan (Go4insight)

Jakub Hankovský (Ipsos)

Ján Hudák (Kantar)

Branislav Veleg (NMS Market Research Slovakia)